一般纳税人可以给小规模纳税人开专票吗（一文告诉你答案）

小规模纳税人发生应税销售行为，实行按照销售额和征收率计算应纳（增值）税额的简易办法，并不得抵扣进项税额。对此，自然毫无争议。

 

但是，一直以来，关于“能否为小规模纳税人开具专用发票”或者“小规模纳税人能否取得专用发票”总有一些争议。甚至，有些单位要求客户提供一般纳税人的证明，才给客户开具专用发票，这个其实是没有道理的。

税法对此早有明确。

首先说结论：可以给小规模纳税人开具增值税专用发票，只是小规模纳税人不能认证和抵扣。不得给个人开具专用发票。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条　纳税人发生应税销售行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。

属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：

（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的；

（二）发生应税销售行为适用免税规定的。

也就是说，只要销售方并不适用免税规定，购买方并非消费者个人且向销售方索取增值税专用发票，销售方可以依法开具增值税专用发票；上述规定并未禁止“小规模纳税人取得增值税专用发票”。

然而，此结论乃是对于税法条款进行推论而得出，因而有时难以为人理解。那么，山西省税务局最近的答疑，则明确了这个问题。

问题内容（节选、整理）：a公司在2019年12月成立，2020的4月办理一般纳税人登记。2020年1-3月a公司在我公司购买货物，要求我公司给他开具专用发票，我可以开吗？（留言时间：2020-05-19）

山西省12366纳税服务中心答复（节选）：您公司可以为a公司开具增值税专用发票。（答复时间：2020-05-19）

类似答复（广东省12366纳税服务中心）：小规模纳税人取得增值税专用发票可以作为合法记账凭证。

那么，小规模纳税人取得增值税专用发票是否需要认证呢？

福建税务局12366答复：小规模纳税人取得增值税专用发票不需要认证和申报。

此答复包含了三条信息：

一、小规模纳税人可以取得增值税专用发票（否则就没有“是否需要认证”一问）；

二、小规模纳税人取得增值税专用发票不需要认证；

注1：小规模纳税人没有认证功能；

注2：所谓“滞留票”，通常是针对“一般纳税人”来讲的。

三、小规模纳税人取得专用发票不得申报抵扣。